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強(qiáng)化用地要素保障,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地審批前期工作

作者 馮業(yè)富 , | 來源 交通規(guī)劃設(shè)計(jì)二院 , | 2022-11-15 09:37:23 | 閱讀數(shù):1040
內(nèi)容提要:2022.11.8日上午,自然資源部組織基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地審批前期工作視頻培訓(xùn)會(huì),對(duì)《自然資源部等7部門關(guān)于加強(qiáng)用地審批前期工作積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的通知》自然資發(fā)[2022]130號(hào)進(jìn)行政策解讀。

2022.11.8日上午,自然資源部組織基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地審批前期工作視頻培訓(xùn)會(huì),對(duì)《自然資源部等7部門關(guān)于加強(qiáng)用地審批前期工作積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的通知》自然資發(fā)[2022]130號(hào)進(jìn)行政策解讀。

會(huì)議首先通過PPT的形式對(duì)自然資發(fā)[2022]130號(hào)進(jìn)行了系統(tǒng)的宣貫。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌布局。堅(jiān)持國土空間規(guī)劃“唯一性”。點(diǎn)明國土空間規(guī)劃是項(xiàng)目實(shí)施的“身份證”;自然資源部門積極參與,源頭管控,在選址選線時(shí)指出明確意見,指導(dǎo)技術(shù)單位選址論證,可以直接參與或者建立專家?guī)焯峁┘夹g(shù)支撐;落實(shí)節(jié)約集約,編制專章,嵌入可研;明確補(bǔ)充耕地方式,落實(shí)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃,明確永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃地塊;進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)的參與度,在設(shè)計(jì)階段要因地制宜優(yōu)先采用本行業(yè)先進(jìn)的節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案;建立重大項(xiàng)目節(jié)地案例庫,根據(jù)各省地形地貌和耕地分布情況,區(qū)分項(xiàng)目類型,確定項(xiàng)目總用地規(guī)模中耕地和永久基本農(nóng)田占比上限;規(guī)模調(diào)增或區(qū)位變化比例超過10%的,從嚴(yán)審批。

自然資發(fā)[2022]130號(hào)宣貫完后,國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、水利部、國家能源局、國家鐵路局、中國民用航空局分別進(jìn)行了發(fā)言,均強(qiáng)調(diào)了國土空間規(guī)劃“一張圖”的重要性,節(jié)約集約利用土地。強(qiáng)調(diào)各部門間要通力合作,形成合力,為高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化提供用地要素支撐。

通過本次視頻會(huì),對(duì)前期規(guī)劃、工程可研等前期工作在用地審批時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)有了更加深層的理解。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中,要加強(qiáng)多方案比選,不占、少占耕地和永久基本農(nóng)田,合理避讓生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)紅線和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。要在前期工作中深化設(shè)計(jì),采用先進(jìn)的節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提升項(xiàng)目節(jié)地水平。


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